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【日中関係悪化の理由】高市早苗首相の台湾有事発言で何が変わったのか

波多野 遼 波多野 遼 • 更新: • 公開: • 読了約 23 分
目次

今回の日中関係悪化を理解するには、2025年11月7日の衆議院予算委員会における高市早苗首相の答弁にさかのぼる必要がある。

高市首相は台湾海峡で中国による軍事行動が発生した場合を想定し、武力行使を伴う事態であれば、日本の安全保障法制上の「存立危機事態」に該当する可能性があるとの認識を示した。

この答弁が中国政府の強い反発を招いた。

中国にとって台湾問題は主権と国家統一に直結する最重要課題である。日本の首相が台湾有事と日本の集団的自衛権の行使を具体的に結び付けたことを、内政干渉に当たるとして問題視した。

中国外交部は日本側に発言の撤回を要求。中国政府による対日批判は外交声明だけでなく、観光や経済分野にも広がった。

一方、高市首相は11月10日の国会答弁で、存立危機事態に該当するかどうかは実際に発生した状況を踏まえて政府が総合的に判断すると説明し、従来の政府見解を変更するものではないと主張した。

台湾海峡の平和と安定は、我が国の安全保障はもとより、国際社会全体の安定にとっても重要である。

これは日本政府が繰り返してきた基本的立場でもある。高市首相は発言の撤回には応じず、具体的なケースを国会答弁で明言することは今後慎むとの考えを示した。

国会会議録には、11月7日と11日の答弁が記録されている。

なぜ中国はここまで強く反発したのか

背景には、台湾問題以外にも複数の対立要因がある。

- 台湾問題: 中国は台湾を自国の一部と位置付け、外国による軍事的関与を強く警戒している。
- 尖閣諸島問題: 東シナ海における日中の領有権をめぐる対立が続いている。
- 日米同盟: 日本の防衛力強化と米軍との連携を中国は安全保障上の懸念として捉えている。
- 経済安全保障: 半導体、レアアース、重要鉱物などの供給網をめぐる競争が激しくなっている。
- 歴史認識: 戦後80年を経ても、戦争の記憶や歴史認識は外交関係に影響を及ぼしている。

つまり、高市首相の発言だけが日中関係悪化の根本原因ではない。以前から存在していた安全保障上の対立が、台湾問題をきっかけに表面化した構図だ。

【2025~2026年の時系列】日中関係悪化から対話再開の兆しまで

日中関係海外の反応

日中関係の変化を時系列で整理すると、外交的な応酬から経済的圧力へ、さらに各国を巻き込んだ安全保障問題へと発展していることが分かる。

時期 主な出来事 国際的な意味
2025年11月7日 高市首相が台湾有事と存立危機事態について国会答弁 中国の強い反発を招く
2025年11月17日 中国文化観光当局が日本への渡航自粛を呼びかけ 観光・航空業界に影響
2026年1月6日 中国商務部が対日デュアルユース品目の輸出管理を強化 経済安全保障問題に発展
2026年2月24日 日本企業20社を規制対象、別の20社を監視対象に指定 企業の調達リスクが拡大
2026年3月26日 日EU外相戦略対話を開催 重要鉱物や安全保障で協力
2026年5月 レアアースの対日供給停滞が国際的に報道される サプライチェーンへの懸念
2026年9月21日 日米韓外相が経済的威圧や供給網問題について共同声明 三国間の安全保障協力を確認
2026年10月27日 習近平国家主席が福田康夫元首相の死去に際し弔意を表明 日中関係の政治的基盤に言及
2026年11月18~19日(予定) APEC首脳会議を中国・深圳で開催 日中首脳対話の可能性

2026年版外交青書が示した日本政府の認識

2026年版外交青書で注目されるのは、中国に対する外交上の表現の変化だ。

2025年版で日中関係を「最も重要な二国間関係の一つ」と位置付けていたのに対し、2026年版では中国を「重要な隣国」と表現している。

外務省は、引き続き「戦略的互恵関係」を包括的に推進し、建設的かつ安定的な関係を構築する方針を示した。

しかし、同時に東シナ海や南シナ海での動向、中国の軍事活動、レアアースなどの輸出管理、台湾海峡の平和と安定を課題として列挙している。

この表現の変化は、単なる言葉遣いの修正ではない。外交上の協力を維持しながらも、現実の安全保障問題については警戒を強めるという、日本政府の現状認識を反映している。

【海外の反応を国別比較】米国・韓国・欧州は日中対立をどう見ている?

海外の反応を一括りにすると、各国の本音を見誤る。

米国は同盟国としての日本を重視する一方、中国との経済交渉も必要としている。韓国は米国との安全保障協力を維持しながら、中国との関係も損なわない姿勢だ。欧州は台湾海峡の安定と経済安全保障を中心に問題を捉えている。

1.米国の反応:日本との同盟を維持しつつ中国との対立を管理


米大統領

米国の対日・対中政策
日本の防衛を支える同盟関係と、中国との通商交渉を並行して進める。

米国の姿勢は、今回の問題で最も複雑なものの一つだ。

2025年11月には、ロイター通信が複数の日本政府関係者の話として、トランプ大統領が高市首相に対して中国との対立をこれ以上激化させないよう求めたと報じた。

トランプ政権にとって、中国との貿易協議や米中関係の安定は重要な外交課題である。台湾問題をめぐって日本への全面的な政治的支持を表明すれば、米中交渉に影響する可能性もある。

このため、米国の対応には慎重さが見られた。

ただし、2026年9月には日米韓の外相会談で、より明確な安全保障上の姿勢が示された。

9月21日、ニューヨークでマルコ・ルビオ米国務長官、茂木敏充外相、韓国の趙顕外相が会談。3か国は次の点を確認した。

- 日本と韓国に対する米国の強固な防衛コミットメント。
- 台湾海峡の平和と安定の重要性。
- 経済的威圧や不公正な市場慣行への反対。
- サプライチェーンや重要技術に関する協力強化。

特に注目されるのは、中国を念頭に置いたとみられる恣意的な輸出規制への反対だ。

米国は日本の安全保障を支える立場を維持している一方、トランプ政権が米中交渉でどこまで日本の利益を優先するかについては、日本側にも不安が残っている。

米議会調査局(CRS)の2026年10月1日付報告書も、日米同盟の強化とともに、トランプ政権の対中姿勢や対日関税が日本側の懸念材料になっていると分析している。

2.韓国の反応:日本にも中国にも肩入れしない現実的な外交


大統領

韓国の対中外交と日中関係
中国との経済関係、日本との安全保障協力を両立させる方針。

韓国の立場は、米国や欧州とは異なる特徴を持つ。

李在明大統領は2025年12月3日、日中対立について、韓国が可能な範囲で仲介役を担うことに言及した。どちらか一方の側に立つことは対立を激化させるとの考えを示した。

さらに2026年1月12日、NHKのインタビューでは、日本との関係は中国との関係と同じくらい重要だと説明している。

李大統領は、中国との関係を重視しながらも、日韓米の安全保障協力を進める必要性を強調した。

韓国がこのような姿勢を取る理由は明確だ。

- 中国は韓国にとって重要な経済パートナーである。
- 日本とは北朝鮮問題や地域安全保障で協力する必要がある。
- 米国との同盟関係は韓国の外交・防衛政策の基盤である。
- 日中対立が激化すれば、韓国経済や東アジアの安定にも悪影響が及ぶ。

韓国メディアの聯合ニュースも、李大統領が日中双方との関係を重視し、歴史問題を抱えながらも日本との協力を進めようとしている点を報じている。

韓国は日本の立場を全面的に支持するわけでも、中国の主張をそのまま受け入れるわけでもない。今回の対立では、地域の安定を優先する仲介的な立場が際立っている。

3.欧州の反応:台湾海峡とレアアースの供給網を重視


欧州の対中政策・対日姿勢
中国との経済関係を維持しながら、重要資源の依存を減らす。

欧州の反応で重要なのは、日中間の政治的な勝敗よりも、国際秩序と経済的な依存関係に焦点を当てていることだ。

欧州議会調査局が2026年9月28日に公表した分析では、EUと中国の関係について、中国を協力相手、経済的競争相手、体制上のライバルという複数の側面から捉えている。

また、中国の台湾海峡や東シナ海、南シナ海での強硬姿勢に懸念を示している。

一方、EUが日本との協力を進める理由は安全保障だけではない。

2026年3月26日、茂木外相とEUのカヤ・カラス外交安全保障上級代表が第3回日EU外相戦略対話を実施した。

会談では、防衛産業、デュアルユース技術、重要鉱物のサプライチェーン強靱化などで協力を深める方針を確認した。

欧州にとって、レアアースは電気自動車、再生可能エネルギー、電子機器、防衛産業に不可欠な資源である。中国への過度な依存を減らすことは、EU自身の経済安全保障にも直結する。

海外の反応を比較すると見える各国の温度差
国・地域 基本姿勢 最も重視する問題
米国 日本との同盟維持と対中交渉の両立 台湾海峡・防衛・通商
韓国 日中双方との関係を維持 経済・北朝鮮・地域安定
EU 日本との戦略協力を強化 国際秩序・重要鉱物
中国 台湾問題で日本に強硬姿勢 主権・国家統一・安全保障
台湾 国際的な支持の拡大を重視 台湾海峡の平和と安全

ここから分かるのは、海外が一斉に日本を支持しているという単純な構図ではないことだ。

各国はそれぞれの国益に基づいて行動している。ただし、台湾海峡の平和と安定、経済的威圧への警戒、供給網の多角化については、共通する問題意識が見られる。

【レアアース・渡航自粛の影響】日中対立は日本経済にどこまで及んだ?

外交問題が深刻化した際、最も分かりやすく影響が表れるのが経済分野だ。

2026年の日中関係では、特に中国のレアアース輸出規制とデュアルユース品目の輸出管理が注目されている。

中国のレアアース輸出規制は何が問題なのか

レアアースは、電気自動車のモーター、産業用ロボット、航空宇宙産業、電子機器などに使われる重要資源だ。

中でもジスプロシウム、テルビウム、イットリウムなどの重希土類は、高性能磁石や特殊材料の製造に欠かせない。

2026年5月22日、ロイター通信は中国の税関データを分析し、2025年12月以降、日本向けのジスプロシウム、テルビウム、酸化イットリウム、ガリウムなどの輸出が大幅に停滞していると報じた。

特にジスプロシウムとテルビウムの供給停滞は、日本の製造業にとって深刻な問題になり得る。

ただし、ここで注意したいのは、すべてのレアアースや磁石が全面的に輸出停止になったわけではないことだ。

ロイター通信の同報道によれば、完成品のレアアース磁石については、当時、通常水準の輸出が続いていた。また、日本企業は2010年の対立を教訓に備蓄や代替調達を進めていた。

そのため、規制の影響は品目ごとに異なる。短期間で日本の製造業全体が停止するという見方は適切ではない。

一方、代替供給源の確保には時間がかかる。オーストラリアやフランスなどでの資源開発も進められているが、中国の供給能力を短期で置き換えることは容易ではない。

デュアルユース品目の輸出管理とは?

デュアルユースとは、民間用途と軍事用途の両方に転用できる製品、技術、ソフトウェアなどを指す。

例えば、電子部品、特殊材料、精密機械、通信関連技術などが対象になり得る。

中国商務部は2026年1月6日、対日輸出管理を強化する公告を発表した。

その内容は、日本の軍事ユーザーや軍事用途、その他日本の軍事力向上に寄与する用途へのデュアルユース品目の輸出を禁止するものだ。

さらに2月24日には、規制対象となる日本企業20社と、監視対象となる別の20社を発表した。

規制対象には三菱重工業の造船関連会社などが含まれ、監視対象にはSUBARUや三菱マテリアルなどが含まれた。

ここで重要なのは、日本向けの民生品貿易すべてが一律に禁止されたわけではないという点である。

中国側は軍事用途や軍事力強化につながる用途を対象とする説明をしている。一方、日本政府は措置を受けて強く抗議し、撤回を要求した。

輸出管理の対象範囲や許可審査の運用が不透明になれば、企業は直接規制されていない製品についても調達リスクを考慮せざるを得ない。

これが経済安全保障上の大きな問題となっている。

中国人観光客の渡航自粛と航空便への影響

外交対立は観光業にも波及した。

中国文化観光当局は2025年11月17日、中国国民に対して日本への渡航を控えるよう呼びかけた。

この影響は2026年にも続いている。

南華早報が2026年9月2日に報じた航空データによれば、同年7~8月に中国本土から日本へ向かう予定だった航空便のうち、2,312便が欠航。予定便全体の30.7%に相当した。

日本の観光業にとって中国は重要な訪日市場であるため、航空便の減少はホテル、小売店、観光施設、飲食店などにも影響する。

ただし、訪日外国人全体の動向と中国人観光客の動向は区別する必要がある。

中国人観光客が減少する一方、韓国や台湾などからの訪日客が増加する時期もあった。

したがって、日本の観光業全体が一様に縮小しているというよりも、特定の国・地域に依存した事業者ほど影響を受けやすい構造が浮き彫りになったといえる。

【2026年11月最新】日中関係の現在の状況とAPEC深圳会議の行方

2026年11月2日時点で、日中関係には緊張と対話の兆しが同時に存在している。

その象徴が、11月18~19日に中国・深圳で開催予定のAPEC首脳会議だ。

高市首相の「重要な隣国」発言に海外メディアが注目

2026年10月5日、高市首相は国会での所信表明演説で中国を「重要な隣国」と位置付け、意思疎通を続けながら建設的で安定した関係を構築する考えを示した。

この発言は海外メディアでも注目された。

シンガポールのCNAは10月7日、専門家の分析を交えて高市首相の対中姿勢を解説した。

同メディアによると、シンガポールのISEASユソフ・イシャク研究所の研究者サラ・ソー氏は、今回の発言が緊張緩和への努力を反映している可能性を指摘した。

また、ソウルの東アジア研究院のオ・インファン氏は、今回の発言を国内政治と外交上の事情を考慮した「一定の限界を伴う緊張緩和」と分析した。

一方、東京大学の川島真教授は、台湾への言及がなかったことについて、日本の従来の台湾政策が変わったことを意味しないとの見方を示した。

つまり海外の専門家は、対話を重視する言葉が出てきたことを評価しつつも、根本的な対立が解消したとは見ていない。

習近平国家主席のメッセージにも変化の兆し

2026年10月27日には、習近平国家主席が福田康夫元首相の死去に際して遺族に弔意を示した。

ロイター通信によれば、習主席は福田氏を中国人民の旧友と評価するとともに、日本の現在の指導者に対して、日中関係の政治的基盤を守るよう呼びかけた。

加えて、日中間の4つの政治文書を順守する重要性にも言及している。

この発言は、日中関係が悪化して以来、習主席が両国関係について直接言及した数少ない機会の一つだった。

もっとも、これだけで中国政府の対日政策が転換したとは判断できない。

中国側は依然として高市首相の台湾有事発言の撤回を求めており、輸出規制の問題も残っている。

それでも、日中関係の政治的な基盤を維持する必要性に習主席自身が触れたことは、外交対話を再開する余地を示す動きとして注目される。

APEC深圳会議で日中首脳会談は実現するのか

2026年のAPEC首脳会議は、11月18~19日に深圳で開催される予定だ。

高市首相は10月、国会で議会日程が許せば会議に出席する意向を示した。

しかし、注目される日中首脳会談については、10月27日時点で茂木外相が「現在検討中」と説明している。

したがって、APECへの参加意向と、習近平国家主席との個別会談の実現は別の問題だ。

会談が実現すれば、台湾問題、レアアース輸出規制、水産物輸入、邦人の安全確保などが議題になる可能性がある。

また、日中関係を支える4つの政治文書の原則を改めて確認できるかも焦点となる。

APECは経済協力を目的とする多国間の枠組みであり、首脳会議の場では日中だけでなく、米国、韓国、東南アジアなど各国の動向も重要になる。

今回の会議が外交的な突破口になるのか、それとも形式的な対話にとどまるのか。11月の大きな注目点だ。

【プロの結論】日中関係は改善するのか?今後の見通しと注目すべき5つのポイント

2026年の日中関係を考える際、単純に「日本と中国のどちらが優勢か」という視点では本質を捉えられない。

日本は米国との同盟や欧州との経済安全保障協力を強化している。一方、中国は重要鉱物の供給や巨大な市場を背景に、外交上の影響力を維持している。

双方とも相手との経済関係を完全に断ち切ることは難しい。

今後の動向を判断するには、次の5つの指標が重要になる。

1.中国のレアアース輸出許可が改善するか

輸出規制の対象品目、許可の発給状況、実際の輸出量を確認したい。

外交声明で関係改善を示唆していても、実際の供給が回復しなければ企業の不安は解消されない。

2.高市首相と習近平国家主席が直接対話するか

APEC深圳会議での会談が実現すれば、両国が外交的な緊張緩和を模索する重要な機会となる。

ただし、一度の首脳会談で台湾問題が解決するわけではない。

3.米国が日米同盟をどこまで優先するか

米国の対中政策は、日中関係の行方を左右する大きな要素だ。

特にトランプ政権が米中貿易交渉で台湾問題や日本向け輸出規制をどう扱うかが重要になる。

4.韓国と欧州がどの程度協力を強めるか

日米韓の安全保障協力や日EUの重要鉱物協力が進めば、日本の外交的な選択肢は広がる。

ただし、韓国や欧州が日中対立に全面的に介入するとは限らない。

5.観光・貿易の実務関係が回復するか

外交関係の改善を最も分かりやすく確認できるのが、航空便、観光客数、貿易統計、企業の調達状況だ。

政治的な対話が再開されても、民間交流が回復しなければ関係改善の実感は限定的になる。

今後のシナリオは、大きく3つに分けられる。

シナリオ 想定される展開
緊張緩和 APECで首脳対話が実現し、輸出管理や人的交流が改善
管理された対立 政治的な対立は続くが、経済・外交の実務協議は維持
緊張再燃 台湾海峡情勢の悪化や新たな輸出規制で対立が拡大

現状では、対話の兆しはあるものの、短期間で全面的な関係改善に至ると判断する材料は十分ではない。

【日中関係海外の反応】に関するよくある質問(FAQ)

Q1:日中関係が悪化した最大の理由は何ですか?

A1:直接的なきっかけは、2025年11月7日の高市早苗首相による台湾有事と存立危機事態をめぐる国会答弁です。中国政府が台湾問題への干渉と受け止め、発言の撤回を要求したことで対立が深まりました。背景には台湾問題、東シナ海の安全保障、日米同盟などの構造的な問題もあります。

Q2:海外は日本と中国のどちらを支持していますか?

A2:各国で立場が異なります。米国は日本との同盟を重視しながら中国との交渉も進めています。韓国は日中双方との関係を重視し、欧州は台湾海峡の安定や経済安全保障を優先しています。国際社会全体が一方の国を全面的に支持しているわけではありません。

Q3:中国のレアアース輸出規制で日本経済はどうなりますか?

A3:自動車、電子部品、航空宇宙、防衛産業などへの影響が懸念されます。特に重希土類の供給停滞は問題ですが、日本企業には備蓄や代替調達の取り組みもあります。すべてのレアアースや関連製品が一律に輸出停止になっているわけではありません。

Q4:APEC深圳会議で日中首脳会談は行われますか?

A4:2026年11月2日時点では確定していません。高市首相はAPECへの出席意向を示していますが、習近平国家主席との個別会談については、10月27日時点で日本政府が検討中と説明しています。

Q5:日中関係は今後改善する可能性がありますか?

A5:可能性はあります。両国には経済や地域安全保障で協力する必要性があるためです。ただし、台湾問題や輸出管理をめぐる対立が残っており、改善には継続的な首脳対話と実務協議が必要です。

2026年の日中関係は、高市早苗首相の台湾有事発言を発端として、外交、軍事、貿易、観光など複数の分野で緊張が続いている。

海外メディアや専門家の分析を比較すると、米国は同盟と対中交渉の両立、韓国は均衡外交、欧州は国際秩序と経済安全保障を重視していることが分かる。

特に、中国によるレアアース輸出管理とデュアルユース品目の規制は、日本だけでなく世界のサプライチェーンにも関係する問題だ。

一方、10月の高市首相による対話重視の発言、習近平国家主席のメッセージ、11月のAPEC深圳会議など、関係改善につながる可能性を持つ動きも出てきた。

今後、注目すべきなのは政治家の発言だけではない。首脳会談の実現、輸出規制の運用変更、観光客数の回復、重要鉱物の調達状況という具体的な変化を追う必要がある。

日中関係の今後を左右するのは、対立をどちらが制したかではなく、安全保障上の譲れない問題を抱えながら、どこまで実務的な協力を維持できるかだ。

11月18~19日のAPEC深圳会議は、その方向性を見極める最初の大きな試金石となる。

主な参照資料:日本国外務省「外交青書2026」、衆議院国会会議録、中国商務部公告、ロイター通信、聯合ニュース、CNA、欧州議会調査局、米議会調査局、APEC公式情報。情報基準日:2026年11月2日。

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波多野 遼
トレンドリサーチャー 波多野 遼
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映画・ドラマの公開情報を追う担当。配給会社のプレスシートと公式サイトの記載を基準に、あらすじと出演情報をまとめます。

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